Em outubro, o Brasil escolhe quem vai ocupar a Presidência da República até 2030. Entre os 13 nomes registrados no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), cinco concentram a maior parte das intenções de voto na pesquisa Quaest/Genial mais recente (30/08 a 01/09/2026): Luiz Inácio Lula da Silva (PT), Flávio Bolsonaro (PL), o escritor Augusto Cury (Avante), Renan Santos (Missão) e Ronaldo Caiado (PSD). Cada um apresentou, junto ao registro da candidatura, um plano de governo oficial, documento que detalha compromissos para áreas como economia, saude, educação, segurança e também meio ambiente, mudanças climáticas e uso de recursos naturais.
Com o desmatamento, o licenciamento ambiental e a transição energética no centro do debate público, conhecer o que cada plano propõe ajuda a formar opinião a partir de documentos oficiais, e não apenas de falas de campanha. A seguir, reunimos na ordem das pesquisas de intenção de voto mais recentes, o que cada um dos cinco planos registrados no TSE diz sobre o tema.
Como fizemos essa comparação
- Planos de governo: utilizamos os documentos oficiais apresentados pelas candidaturas ao TSE como fonte principal para identificar propostas.
- Pesquisas eleitorais: utilizamos a pesquisa Genial/Quaest realizada entre 30 de agosto e 1º de setembro de 2026 para contextualizar o cenário eleitoral. O levantamento foi contratado pelo Grupo Globo e está registrado na Justiça Eleitoral sob o número BR-07065/2026.
- Análises independentes: quando indicado no texto, utilizamos a análise do Instituto Talanoa, por meio da iniciativa Política por Inteiro, para complementar a leitura dos planos sob a perspectiva climática.
- Este conteúdo é informativo. Não avaliamos discursos, entrevistas ou promessas feitas fora do documento oficial.
Lula (PT)
O plano da candidatura à reeleição de Lula e Geraldo Alckmin (PSB) está dividido em diretrizes temáticas, com um bloco específico dedicado a meio ambiente e clima. Entre os compromissos citados no documento estão:
- Desmatamento: meta de zerar o desmatamento líquido até 2030 – o que for desmatado terá de ser compensado por área restaurada (p. 70).
- Clima: cumprir a meta brasileira apresentada à ONU de cortar emissões entre 59% e 67% até 2035, e regulamentar o mercado de carbono (p. 70).
- Adaptação: planos específicos contra enchentes e calor extremo nas cidades (p. 73).
- Financiamento: Quer ampliar o financiamento climático (Fundo Clima, Eco Invest, TFFF), a restauração florestal e a rastreabilidade das cadeias produtivas.
- Na agropecuária: ampliar o Plano Safra (inclusive para agricultura familiar), programa nacional de irrigação, seguro rural reforçado e recuperação de pastagens degradadas (p. 59 e 62).
Flávio Bolsonaro (PL)
O plano do PL trata o meio ambiente dentro de um eixo mais amplo que reúne infraestrutura, energia, agronegócio e tecnologia. As propostas específicas incluem:
- Desmatamento: meta de zerar o desmatamento ilegal até 2029, com fiscalização por satélite e inteligência artificial contra grilagem e garimpo ilegal (p. 58).
- Carbono: consolidar o mercado regulado de carbono e ampliar o pagamento a quem preserva, via serviços ambientais (p. 57).
- Licenciamento: defende licença ambiental com prazo: se o órgão responsável não decidir a tempo, ela é concedida automaticamente (p. 50).
- Fiscalização: Foco em grilagem e garimpo ilegal, acabando com “a política que criminaliza o morador da floresta”; eliminação de sobreposições entre Ibama, Funai e ICMBio e transparência exigida das ONGs financiadas do exterior. (p.59)
- Na agropecuária: produção nacional de fertilizantes a partir do potássio e do fosfato brasileiros, para reduzir a dependência de importação, além de ampliar o seguro rural (p. 32 e 54).
Um ponto observado pela análise do Instituto Talanoa (Política por Inteiro): apesar das metas de desmatamento e das propostas ligadas ao agronegócio, o texto do plano não menciona “mudança climática” ou “mudança do clima” em nenhum trecho. Nem como causa de eventos extremos, nem como fator considerado na formulação das demais políticas.
Ronaldo Caiado (PSD)
Apresentado ao lado do candidato a vice, Gilberto Kassab, o plano de Caiado trata o meio ambiente associado à economia e à segurança jurídica para investimentos, com as seguintes propostas:
- Licenciamento: marco nacional com exigências proporcionais ao impacto de cada projeto, prazos públicos e procedimentos simplificados para empreendimentos de baixo risco. O plano afirma que “o objetivo não é rebaixar a exigência ambiental” (p. 47).
- Carbono: operacionalizar o mercado de carbono regulado brasileiro, com padrões de medição e rastreabilidade, remunerando quem conserva água, solo, biodiversidade e floresta (p. 51).
- Crime ambiental: atacar desmatamento, grilagem e garimpo ilegal pela inteligência financeira, responsabilizando financiadores e compradores de produtos ilegais, e não apenas quem está na ponta da cadeia (p. 51).
- Código Florestal: acelerar a validação do Cadastro Ambiental Rural e transformar a recuperação de áreas em atividade econômica, com crédito, sementes e assistência técnica. (p. 51)
- Água: criar o programa “Água para o Futuro”, com proteção de nascentes, recuperação de matas ciliares, reuso, recarga de aquíferos e redução de perdas. (p. 51)
Diferente de Lula e Flávio Bolsonaro, o plano de Caiado não estabelece uma meta numérica com prazo para zerar o desmatamento ilegal; a estratégia é baseada em rastreabilidade financeira e simplificação regulatória.
Renan Santos (Missão)
O plano de Renan Santos, registrado no TSE como um resumo do “Livro Amarelo” do partido Missão, não apresenta um capítulo ambiental próprio. O tema aparece ligado à agropecuária, à industria e à tecnologia:
- Defende acelerar a concessão de licenças ambientais (p. 24).
- Propõe padrões próprios para a atividade de mineração nas terras raras(p. 35).
- Quer usar energia limpa e renovável como diferencial para atrair indústrias ao país (p. 39).
- Propõe ampliar o monitoramento por satélite do território (p. 49).
- Defende o marco legal para mineração controlada em terras indígenas que abrigam reservas estratégicas de insumos para produção de fertilizantes (p. 42 )
Segundo a análise do Instituto Talanoa (Política por Inteiro), que examinou o mesmo documento, Renan Santos é o único entre os planos analisados que não cita o desmatamento como um problema a ser resolvido, nem apresenta propostas específicas de conservação florestal ou agenda própria de adaptação climática.
Augusto Cury (Avante)
Cury é médico psiquiatra e escritor, estreante na política, e vem crescendo rapidamente nas pesquisas desde o início da campanha. Seu plano de governo, dedica um projeto específico ao meio ambiente, batizado “Floresta Viva”:
- Incêndios: combate a incêndios florestais com satélites, inteligência artificial e drones de resposta rápida (p. 182).
- Amazônia: geração de renda para populações ribeirinhas via bioeconomia e microcrédito, sob a tese de que “proteger a floresta exige proteger as pessoas” (p. 183).
- Energia: meta de 90% de matriz energética limpa até 2040, com mercado de carbono regulamentado e pagamento a quem preserva (p. 176).
- Na agropecuária: meta de dobrar a produção de alimentos em 8 a 10 anos e multiplicar por 10 a exportação de frutas; propõe transformar o semiárido em polo de fruticultura irrigada (projeto “Brasil Oásis”, p. 49 e 115).
Por ser um plano recente e ainda pouco analisado por terceiros, esta seção baseia-se exclusivamente na leitura direta do documento registrado no TSE. Não localizamos, até o fechamento deste artigo, uma análise climática independente sobre o plano de Cury equivalente à do Instituto Talanoa para os demais candidatos.
Quadro comparativo
Resumo das propostas centrais de cada plano na área ambiental, para consulta rápida:
| Candidato (partido) | Eixo ambiental do plano | Propostas centrais citadas |
|---|---|---|
| Lula (PT) | Sustentabilidade Ambiental e Climática | Desmatamento líquido zero até 2030 e cumprimento da meta climática (redução de 59% a 67% das emissões até 2035). Implementar o mercado regulado de carbono. |
| Flávio Bolsonaro (PL) | Meio ambiente/ Desenvolvimento econômico | Zerar o desmatamento ilegal até 2029, consolidar o mercado regulado de carbono e pagar produtores que preservam a vegetação nativa (serviços ambientais). |
| Ronaldo Caiado (PSD) | Desenvolvimento e proteção ambiental | Rigor contra desmatamento, grilagem e garimpo ilegal, e parceria com quem quer se regularizar: licenciamento com prazo e proporcional ao risco, e conservação que vira renda por carbono e pagamento por serviços ambientais. |
| Renan Santos (Missão) | Sem capítulo próprio; o tema aparece em infraestrutura e economia | Acelerar licenciamento ambiental, padrões para mineração, energia limpa para atrair indústrias, monitoramento por satélite |
| Augusto Cury (Avante) | Projeto Floresta Viva | Combate a incêndios florestais com satélites, inteligência artificial e drones de resposta rápida (Floresta Viva), e meta de 90% de matriz energética limpa até 2040. |
Um olhar mais aprofundado: a análise do Instituto Talanoa
Além da leitura direta dos planos, identificamos uma análise independente publicada pelo Instituto Talanoa, por meio da iniciativa Política por Inteiro, organização apartidária dedicada a monitorar políticas públicas de clima e meio ambiente no Brasil. Publicada em 21/08/2026, a análise foi feita antes da recente disparada de Augusto Cury nas pesquisas, por isso cobre Lula, Flávio Bolsonaro, Caiado, Renan Santos e Zema (que ficou fora do nosso top 5 nesta atualização, mas segue citado aqui por ter sido avaliado pelo instituto). O estudo examina os planos sob três eixos: transição energética e mineração; adaptação climática e mudança de uso da terra. Vale registrar que o instituto declara publicamente ter como missão acelerar a transição do país para uma economia de baixo carbono, ou seja, é apartidário em termos eleitorais, mas não neutro quanto ao tema do clima. Ainda assim, os achados abaixo são descritivos (o que cada plano contém ou deixa de conter).
- Lula e Caiado apresentam a formulação mais transversal em política climática, conectando o tema a outras agendas (economia, infraestrutura, política externa).
- O plano do PL (Flávio Bolsonaro) não menciona “mudança climática” em nenhum trecho do documento.
- Renan Santos (Missão) é o único, entre os planos avaliados pelo instituto, que não cita o desmatamento como problema a ser resolvido nem apresenta agenda própria de adaptação climática. O achado bate com a ausência de capítulo ambiental no PDF registrado no TSE.
- Zema (Novo), que não integra o top 5 desta edição, propõe desmatamento ilegal zero sem prazo definido, tratando eventos climáticos extremos principalmente como gestão de risco, não como agenda de adaptação climática.
- Sobre petróleo e gás: os planos avaliados mantêm papel relevante para os combustíveis fósseis na matriz energética, sem cronograma de redução da dependência – Lula é o único que cita explicitamente a redução do uso de carvão; Flávio Bolsonaro é o que mais enfatiza a expansão da produção, incluindo o gás não convencional.
- Minerais críticos e terras raras aparecem como tema convergente, com abordagens que vão da criação de cadeias nacionais de valor (Lula, Caiado) à aceleração do licenciamento ambiental para mineração (Renan Santos, Flávio Bolsonaro).
Antes de votar, vale a leitura completa
Este comparativo resume apenas os trechos ambientais de cada plano. Os documentos completos tratam de dezenas de outros temas e têm entre 50 e 200 páginas. Para quem quer se aprofundar antes de decidir o voto, os links para os planos de governo na íntegra estão na seção de fontes, abaixo.
Fontes
Planos de governo (documentos oficiais, registrados no TSE; PDFs hospedados pelo agregador apartidário Planos de Governo 2026, com número de página indicado em cada proposta):
Plano de Governo — Lula/Alckmin (PT/PSB)
Plano de Governo — Flávio Bolsonaro (PL)
Plano de Governo — Ronaldo Caiado (PSD)
Plano de Governo — Renan Santos (Missão)
Plano de Governo — Augusto Cury (Avante)
Comparativo por tema (todos os candidatos, incl. Meio Ambiente) — Planos de Governo 2026
Pesquisas de intenção de voto (institutos registrados no TSE, divulgadas pela imprensa):
Datafolha — pesquisa de 18–20/08/2026, divulgada pela Folha (via O POVO, 21/08/2026)
Análise climática independente: